اذعان رسمی FATF
نقش FATF در تحریم‌های شورای امنیت علیه ایران چیست؟ + سند
نقش FATF در تحریم‌های شورای امنیت علیه ایران چیست؟ + سند
تاریخ درج خبر : دوشنبه 29 بهمن 1397 ساعت 07:44
 
مهم‌ترین خطر پیوستن به FATF، اثربخشی بیشتر تحریم‌ها است. موضوعی که در گزارش رسمی FATF به تفصیل و با جزئیات شرح داده شده است.
به گزارش آبدانان خبر گزارش 80 صفحه‌ای FATF با عنوان دستورالعمل‌هایFATF  در راستای مقابله با تامین مالی سلاح های کشتار جمعی (FATF GUIDANCE ON COUNTER PROLIFERATION FINANCING) که یک سال قبل منتشر شده شامل 5 فصل و 3 پیوست است و در آن به وضوح نقش این نهاد بین الدولی را در اجرای هرچه مؤثرتر تحریم‌های شورای امنیت سازمان ملل علیه ایران تشریح می‌کند.

 

تاکنون تعاریف متعددی از این نهاد در رسانه‌ها ارائه‌شده است که هرکدام در راستای اهداف نویسنده بوده است اما گزارش fatf کارگروه اقدام مالی را این‌گونه تعریف می‌کند: «FATF یک‌نهاد بین دولتی مستقل است که سیاست‌هایی را برای محافظت از سیستم مالی جهانی در مقابل پول‌شویی، تأمین مالی تروریستی و تأمین مالی تسلیحات و سلاح‌های کشتارجمعی توسعه و ترویج می‌کند. توصیه‌های FATF به‌عنوان معیار ضد پول‌شویی (AML) و تأمین مالی ضد تروریستی (CFT) شناخته می‌شود».

 

رسالت ضد پول‌شویی و ضد تروریستی این کارگروه تاکنون بسیار مورد بحث قرارگرفته اما رسالت سوم که کمتر به آن پرداخته‌شده، تأمین مالی تسلیحات و سلاح‌های کشتارجمعی است. گزارش fatf به‌صورت مفصل به تبیین این نقش کارگروه اقدام مالی می‌پردازد. یکی از مهم‌ترین نکاتی که در سراسر این گزارش خودنمایی می‌کند، تمرکز ویژه بر دو کشور ایران و کره شمالی است. گویی این گزارش صرفاً به دنبال اجرای هرچه مؤثرتر تحریم‌های شورای امنیت سازمان ملل علیه ایران و کره شمالی است تا تبیین رسالت مقابله با اشاعه سلاح‌های کشتارجمعی FATF.

 

 در مقدمه این گزارش با تمرکز بر خروجی‌های 1 و 11 و توصیه‌های 2 و 7 پیوند عمیق این دستورالعمل‌ها و تحریم‌های شورای امنیت سازمان ملل در جهت جلوگیری از اشاعه سلاح‌های کشتارجمعی را توضیح می‌دهد و می‌گوید: «طبق توصیه 7 استانداردهای مربوط به fatf، کشورها را ملزم می‌کند تا تحریم‌های مالی هدفمند (TFS) که مربوط به تأمین مالی تسلیحات و سلاح‌های کشتارجمعی ذیل قطعنامه‌های شورای امنیت سازمان ملل متحد است را اعمال کند. توصیه شماره 2 نیز کشورها را ملزم می‌کند تا نوعی همکاری مؤثر ملی و در صورت لزوم، مکانیسم هماهنگی برای مقابله با تأمین مالی سلاح‌های کشتارجمعی (WMD) فراهم آورد. نتایج فوری 11 و عناصر مطمئنی از نتایج فوری 1 نیز مربوط به همکاری ملی و اهداف هماهنگی برای سنجش این است که کشورها تا چه اندازه به‌طور مؤثر این توصیه‌ها را اجرایی کرده‌اند».

 

گزارش به‌طور ویژه به قطعنامه‌های خاص ایران و کره شمالی می‌پردازد و تصریح می‌کند که تحریم‌های مالی هدفمند ایران و کره شمالی که ذیل این رویکرد قرار دارد در محدوده توصیه هفتم FATF است.

 

 این گزارش در مقدمه خود می‌افزاید: «قطعنامه 2231 (سال 2015)، برجام و سایر قطعنامه‌های سابق مربوط به ایران در حوزه گسترش سلاح‌های کشتارجمعی (WMD) که شامل قطعنامه 1737(2006)، 1747(2007)، 1803(2008) و 1929(2010) می‌شود سبب شده است تا تحریم‌های مالی هدفمند تعدادی از افراد و نهادهای طراحی‌شده ایرانی را دچار محدودیت‌هایی کند که در آینده نیز محدودیت‌های جدیدی اعمال خواهد شد».

طبق تقسیم‌بندی که در ادامه آمده است این گزارش به چهارفصل تقسیم می‌شود:

 

۱- اجرای تحریم‌های هدفمند مالی (ازجمله شناسایی و جلوگیری از دور زدن تحریم‌ها)

۲- اجرای سایر اقدامات مندرج در قطعنامه‌های شورای امنیت سازمان ملل متحد (که این مقررات تحت فصل هفتم منشور سازمان ملل تهیه‌شده است) که فراتر از توصیه‌های FATF توصیه می‌شود، اما مربوط به تأمین مالی است.

۳- همکاری و هماهنگی بین سازمان‌ها: این بخش به دنبال یافتن مکانیزمی است تا به کشورها کمک کند تا از دستیابی به سلاح‌های کشتارجمعی توسط ایران و کره شمالی جلوگیری کند. این قسمت از توصیه دوم  FATF و نتایج فوری 1 و 11 آمده است.

۴- نظارت بر انطباق: این بخش نیز مربوط به توصیه‌های دوم، هفتم و نتایج فوری 11 است.

 

اجرای تحریم‌های مالی هدفمند

گزارش fatf با استناد به توصیه 7 می‌گوید: «توصیه شماره 7 نیازمند آن است که کشورها برای اجرای تحریم‌های هدفمند مالی که توسط شورای امنیت سازمان ملل متحد در جهت جلوگیری از تأمین مالی و اشاعه سلاح‌های کشتارجمعی تصویب‌شده است؛ گام بردارند» و در ادامه اذعان می‌کند که این توصیه در حال حاضر مختص کشورهای ایران و کره شمالی است. «توصیه شماره 7 در حال حاضر فقط به حکومت دو کشور خاص ایران و کره شمالی اعمال می‌شود. این توصیه تمام قطعنامه‌های موجود و آینده جانشین را پوشش می‌دهد».

 

 گزارش fatf چهار معیار برای تعیین افراد و نهادهایی که برای مقابله با اشاعه سلاح‌های کشتارجمعی توسط شورای امنیت تحریم می‌شوند را معرفی می‌کند که عبارت‌اند از:

۱- افراد و نهادهایی که از ابزارهای غیرقانونی و نامشروع برای اشاعه و گسترش برنامه‌ها و فعالیت‌های غیرقانونی پشتیبانی و حمایت می‌کنند.

۲- اقدام به نمایندگی یا هم سویی با افراد و نهادهای تعیین‌شده

۳- مالکیت یا کنترل توسط افراد و نهادهای تعیین‌شده

۴- افراد و سازمان‌هایی که به افراد و نهادهای تعیین‌شده کمک می‌کنند تا تحریم‌ها را دور بزنند یا از مقررات تخلف کنند.

 

همه این معیارهای چهارگانه در موضوع ایران، ذیل ضمیمه B پاراگراف 6 قسمت c قطعنامه 2231(مصوب سال 2015) تعریف‌شده است. به عبارت دیگر تمامی این معیارها برای ایران ذیل قطعنامه 2231 صادق است و بنابراین تحریم‌های مالی هدفمند (TFS) باید با همکاری سایر کشورها برای ایران اعمال شود.

اذعان صریح گزارش رسمی FATF مبنی بر این که ارتباط تنگاتنگی بین اجرای برنامه اقدام و تحریم های بیشتر وجود دارد، جای تردیدی درباره هدف نهایی این گروه در هدفمند کردن تحریم ها علیه ایران باقی نمی گذارد.

انتهای پیام/

کد خبر: 36726
Share
 
 
 
 
تاکنون نظری برای این خبر ثبت نشده است
 
نام شما:   
آدرس ایمیل:  
نظر شما: 
 


 

مصوبه کمیسیون امنیت مجلس برای اقدام متقابل برابر اعلام سپاه به عنوان سازمان تروریستی

«قلب پاریس» در آتش؛ گنبد و سقف کلیسای «نوتردام» از بین رفت

کمپین مردمی من یک سپاهی هستم

گوشی خدمتتان از جناب دزد بپرسید!

هشدار رهبر معظم انقلاب به عمرالبشیر چه بود؟

رئیسی: قانون «از کجا آورده‌ای؟» به زودی اجرا می‌شود

اعزام تیم خدمات رسانی خواهران به مناطق سیل زده سیروان

مردمی بودن بانک انصار برجسته شود/ خدمات سپاه در سیل اخیر جهادی بود

گام دوم خدمت به سیل زدگان در برخی نقاط در حال اجراست

رهبر انقلاب: حرکت عظیم مردمی در امداد به سیل‌زدگان از آموزه‌های قرآن و شهداست

تقدیر امام جمعه ایلام از اقدامات سپاه استان در خدمت رسانی به سیل زدگان

خسارت بیش از ۸۳ هزار میلیارد ریالی سیل به خوزستان

طرح تفکیک وزارت تجارت و خدمات بازرگانی از وزارت صنعت و معدن تصویب شد

دیپلمات فرانسوی توییت‌های بحث‌برانگیزش درباره ایران را پاک کرد

تجلیل از جانبازان تجلیل از ارزشهای اسلامی است

توزیع سبد یک ماهه مواد غذایی به سیل زدگان استان

توزیع جیره خشک غذایی 15 روزه به مردم ماژین/ منازل آسیب دیده سیل زدگان مرمت می شوند

درگام دوم انقلاب ما تجربیات 40 سال انقلاب را داریم

افزایش ۱۸ تا ۲۰ درصدی قیمت نان در ایلام

اولویت وزارت صنعت، رونق تولید و صادرات/ بازارچه مرزی چنگوله راه انداری می شود

۴۰۰ دستگاه از ادوات نیروی زمینی سپاه در خوزستان امدادرسانی می‌کنند

سیداحمد نجفی: آسیب‌های جامعه به دلیل عمل نکردن به قرآن است/ خواندن قرآن، آرامم می‌کند

سفر محرمانه رئیس سازمان «سیا» به افغانستان

پیام تقدیر و تشکر فرمانده سپاه ناحیه آبدانان از حضور مردم ولایتمدار در رحمایت از سپاه

استفاده 1ساعت از موبایل معادل مصرف ۱گرم کوکائین است

راهپیمایی مردم آبدانان در پی محکوم کردن توهین امریکا به سپاه

اقدام خصمانه آمریکا وحدت را در جامعه افزایش داد

گربه‌رقصانی آمریکا علیه سپاه به جایی نخواهد رسید / سپاه در خط مقدم مواجهه با دشمن در میادین گوناگون است